成都9户国有资本投资运营公司改组成立

2019/11/12

成都9户国有资本投资运营公司改组成立

培育打造一批全国知名的“成都国企品牌”

20户市属一级企业重组为13户,平均资产规模由459亿元增至861亿元

推动国企国资完成由投融资平台型公司转型为专业化公众型公司

从去年8月开始,成都市围绕专业化重组、压缩管理层级等方面,全面启动国企国资改革,时隔大半年,改革成效如何?4月2日至3日,成都市采用现场调研拉练及座谈交流形式,检视改革成效,部署下一阶段深化改革工作:力争今年内初步完成所有国企国资专业化、现代化、国际化的改革转型发展,打造一批全国知名的“成都国企品牌”。

调研表明:经过大半年的推进,成都国企国资横向重组基本完成。20户市属一级企业重组为13户,平均资产规模由459亿元增至861亿元,资产规模达500亿元的7家,其中3家超千亿元,企业规模实力有效增强;改组成立9户国有资本投资运营公司,在产业引导、新经济培育、城市基础设施建设、金融服务、轨道交通和环境保护等领域

成都9户国有资本投资运营公司改组成立

,通过投资融资、产业培育、资本运营等方式延伸产业链、培育产业生态圈,初步形成了契合城市定位、充分体现功能、企业错位发展的国有资本布局。

纵向整合持续深入实施。7户一级企业管理层级已压减到3级公众型公司,由行政化管理的公司转型为现代化治理的公司,由区域性的公司转型为全球化的公司,由单一管理体系转型为混合型管理体系。

今年上半年,将完成横向专业化重组和纵向压缩层级,形成一级资本运营平台、二级投资经营平台、三级专业化公司的国有资本运营结构,“在三级公司里看不到行政化‘痕迹’,我们改革就成功了。”成都市委主要负责人说。

与此同时,成都市将加快国企国资功能性资产货币化、股权化,以增强实力,加快二级和三级公司的专业化重组、混改乃至上市,增强直接融资能力。

成都市还将从引进培养高质量人才和团队、制定多种形式的激励机制、发挥党建引领作用、多方位防控风险、全面开展“两降两提”专项行动等方面,系统推进国企国资改革,推动国企国资高质量发展,走出一条具有成都特色的国企国资改革之路。,注销二级以下低质低效企业23户,年内完成110户退出。聚焦“一行业一企业、一主业一公司”指导企业加快推进内部专业化整合。其中一家国资集团,以“壮士断腕”的勇气完成占全市国资国企总数近三分之一的136家企业的逐一梳理,8级管控层级明确为3级管控,已启动98家企业的“关停并转”,完成11家企业清退。

同时,围绕建设全面体现新发展理念的城市,组建了绿道建设、淮州新城、龙泉山城市森林公园、天府国际机场建设、产业园区建设、医投集团和教投集团等10余户专业化公司,投资44.2亿元按期建成了锦城绿道一期工程,启动建设人才保障房项目637亩,推出租赁房源2719套(间),加速引领城市能级提升和产业结构升级。

改革取得阶段性成果,但在成都市委决策层看来,“深化”仍任重道远,尤其突出的是国企国资的发展与城市发展能级不相适应,仍需打破惯性思维、惰性思维,在发展理念、管理体系、激励机制、战略取向、文化建设等方面,向行业领军企业对标看齐。

接下来,成都将对标一流,围绕城市发展战略和产业发展定位,从提高战略执行能力、提高核心竞争能力、提高营运的效率、提高经营者和职工的积极性入手,深入推进国企国资改革。重点推动国企国资完成由投融资平台型公司转型为专业化